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山东省总工会关于学习贯彻中国工会十六大精神进一步做好新形势下工会工作的决议

2013-12-06  

山东省总工会关于学习贯彻中国工会十六大精神进一步做好新形势下工会工作的决议

(2013年11月28日 山东省总工会第十四届委员会第二次全体会议通过)

根据党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记在同全总新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神,结合我省实际,山东省总工会第十四届委员会第二次全体会议就学习贯彻中国工会十六大精神,进一步做好新形势下工会工作的若干问题,作出如下决议。

一、把握精神实质,深刻领会中国工会十六大精神

党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。学习贯彻中国工会十六大精神,进一步做好新形势下的工会工作,必须坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深刻领会中央的重大决策部署,深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求,在推进改革开放伟大事业中谱写工人阶级和工会工作新篇章。要着重学习习近平同志在同全总新一届领导班子集体谈话时的重要讲话、李克强同志作的经济形势报告、刘云山同志代表党中央致的祝词、李建国同志作的工作报告等重要文件,把握精神实质,突出主题重点,加深对重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的理解,自觉把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到实现会议确定的目标任务上来,不断开创我省工会工作新局面。

(一)深刻理解、牢牢把握中国工会十六大的主题。中国工会十六大的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,坚定信念、改革创新、埋头苦干,团结动员亿万职工在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中充分发挥工人阶级主力军作用。这一主题鲜明回答了中国工会举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这些事关工会工作发展全局的重大问题。学习宣传贯彻中国工会十六大精神,最核心最关键的是把握好这个主题,切实做到高举旗帜不动摇,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

(二)深刻理解、牢牢把握中国工会十四大以来取得的伟大成就。十年工会工作的最大成就,就是继续探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。这条道路是中国工会长期实践经验的归纳总结,是工会工作必须始终坚持的发展纲领和根本原则,是工会工作全面发展的强大思想武器和动力源泉。要充分认识和准确把握中国特色社会主义工会发展道路的重大意义和基本内涵,进一步增强坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性,体现继承性、注重实践性、富于创新性,始终坚持、不断拓展这条道路,努力建设中国特色社会主义工会,推动中国特色社会主义伟大事业不断走向新的胜利。

(三)深刻理解、牢牢把握我国工人运动的时代主题。中国工会十六大系统阐述了中国特色社会主义、工人阶级和工会之间的密切关系、内在联系,并概括了今后五年工会工作发展的总体要求,首次提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是我国工人运动的时代主题,全面部署了激发广大职工创造活力,推动加快转变经济发展方式;教育引导广大职工,聚集起为实现中国梦奋斗的正能量;切实维护和发展职工权益,构建服务职工工作体系以及大力发展和谐劳动关系、强化源头参与和制度创新、加强工会自身建设等重点工作。团结职工群众为实现中国梦而奋斗,需要各级工会广泛宣传中国梦,大力弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神,把中国梦与职工群众的个人理想和工作生活紧密结合起来,调动职工群众积极性、主动性、创造性,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风。

(四)深刻理解、牢牢把握全面提高工会建设科学化水平的新要求。中国工会十六大报告围绕全面提高自身建设科学化水平,深刻分析了工运事业前所未有的发展机遇、宽广舞台、光明前景、根本保证,从推动工会理论创新、实践创新、制度创新,推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化,努力建设学习型、服务型、创新型工会等方面,提出了明确要求。各级工会组织要着力加强自身建设,改进工作作风,求真务实,重心下移,不断密切与职工群众的联系,全面提升服务职工群众的能力,把工会建成职工群众信赖的“职工之家”。

二、加强组织领导,认真做好中国工会十六大精神的学习宣传工作

全省各级工会要结合实际,精心组织,周密部署,紧密结合学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,迅速掀起学习宣传贯彻中国工会十六大精神的热潮。

(一)领导干部带头学习。各级工会要将中国工会十六大精神及时向党委汇报、向政府通报,进一步争取党委和政府对工会工作的重视和支持。领导班子要自觉带头学习,并与学习党的十八届三中全会精神结合起来,逐字逐句地领会党的十八届三中全会和中国工会十六大文件,习近平总书记在党的十八届三中全会上的重要讲话、在同全总新一届领导班子集体谈话时的重要讲话,中国工会十六大工作报告和新修订的《中国工会章程》等材料,切实把党的十八届三中全会和中国工会十六大精神学深学透,入脑入心。各级工会党组理论学习中心组要把会议精神作为中心内容,制定系统学习培训计划,列出专题,深入研讨,增强学习的全面性、系统性、针对性。同时,要抓好各级工会领导干部的培训轮训工作。

(二)加大宣传力度。各级工会要迅速行动,将党的十八届三中全会和中国工会十六大精神传达到基层和工会干部中去。各地方工会领导要带队在本地进行巡回宣讲,各基层单位工会要培养宣讲员,在本单位进行宣讲。各级工会宣教部门要组织工会报刊、网站等媒体,通过开辟专栏、专版,撰写系列评论和体会文章、组织感言征集活动等多种形式,加强与当地新闻媒体和重点新闻网站的对接合作,积极借助当地党报党刊和社会新闻媒体的力量,注重运用博客、微博和移动多媒体等新技术新手段,进行全方位、多角度、立体式的宣传活动。

(三)坚持学以致用。要坚持理论联系实际,用党的十八届三中全会精神统领工会工作全局,以中国工会十六大精神指导实践、推动工作。开展形式多样的工会理论研究和工作研究,推出一批有深度、有针对性和可操作性的研究成果,努力把会议提出的新思想、新观点、新论断,转化为推动工作的新思路、新方法、新举措,创造性地开展工作,切实把学习成果转化为实践动力。

三、抓好贯彻落实,努力实现新形势下工会工作新突破

全省各级工会要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实中国工会十六大精神,立足新起点,谋划新思路,培植新亮点,努力实现全省工会工作新突破。

一是在推动建设经济文化强省上有新突破。围绕加快建设经济文化强省,在深入实施“黄蓝两区”、“一圈一带”等重点区域带动战略中,充分发挥工人阶级主力军作用。适应职工队伍新情况新特点,创新调动职工积极性的有效途径,唱响“劳动光荣、工人伟大”时代主旋律,创新区域发展、产业振兴、重点工程、节能减排和安康杯“五大劳动竞赛”载体,大力推动高技能人才(劳模)创新工作室建设,改进完善职工职业技能竞赛办法,加强职工技术技能培训,开展新发明、新创造活动,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。教育引导职工践行社会主义核心价值观,坚定信念跟党走,积极支持改革、主动参与改革,汇集实现中国梦、强省梦的正能量。加强和改进职工思想工作,发展先进企业文化、职工文化,做好劳模工作,用劳模精神感召职工、引领社会。

二是在维护职工权益、构建服务职工工作体系上有新突破。切实强化维权服务,积极做好保障性服务,推动民生政策的落实,让广大职工充分享受改革发展的成果。在维权服务方面,坚持以职工为本、主动依法科学维权,旗帜鲜明地维护职工群众的经济、政治、文化、社会和生态文明权益,突出维护职工群众的劳动经济权益。盯紧一线职工、农民工、困难职工等重点人群,劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等重点领域,采取得力措施,加大工作力度,使维权效果更明显、更有力。同时,也要教育和引导职工群众充分发扬识大体、顾大局的光荣传统,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护社会和谐稳定。在保障性服务方面,积极推动社会保障制度改革,促进农民工、困难企业职工平等享有社会保障权利,推动实现基本公共服务均等化,促进农民工逐步融入城市。健全工会帮扶网络体系,以市、县两级工会为重点,推动困难职工帮扶中心向职工服务中心转型升级。深化春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖的“四季服务”活动。以农民工群体和困难职工群体为重点,开展职工职业培训;以劳动竞赛为载体,开展职工中高级技能培训。深化劳模服务工作,启动“惠员工程”,建立职工医疗互助保障机制,推动工会帮扶工作纳入政府公共服务、纳入社会大保障体系。

三是在协调劳动关系上有新突破。加强源头参与力度,推动在重要政策制定、重大决策出台、社会事务管理中保障和落实工人阶级主人翁地位。组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,推进以职工代表大会为基本形式的企事来单位民主管理制度建设,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。认真贯彻落实省委、省政府关于加强和谐劳动关系建设的意见,进一步完善工作格局,健全协调机制,深化劳动关系和谐企业创建活动,把企业和职工建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。加强劳动争议调处化解,加强调解组织建设,健全预防、预警、调处机制,加强矛盾纠纷排查,主动反映问题,协助党政妥善处理职工群体性事件,努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。适应社会建设新要求,发挥工会组织作为枢纽型社会组织的作用,组织和代表职工积极参与加强和创新社会管理,切实维护职工队伍和社会稳定。

四是在工会组织建设特别是增强基层工会活力上有新突破。要把基层组织建设放在工会工作的重要位置,坚持重心向基层转移、资源向基层倾斜、工作在基层落实,为基层工会提供有力指导和周到服务。要坚持重质量、求实效、抓创新、增活力,深入推进建设“职工之家”活动,建立完善更加科学有效的激励约束、综合考评机制,不断激发基层工会内生动力,确保基层工会建起来、转起来、活起来,切实增强工会组织的吸引力和凝聚力,使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。要继续加强乡镇(街道)、工业园区等工会组织建设,完善工作体制,创新工作机制,破解突出问题,确保“有人干事、有钱办事”,更好地发挥乡镇(街道)、工业园区等工会组织的作用。

五是在自身建设尤其是作风建设上有新突破。要围绕推进“五型工会”建设,以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分作为标尺,全面审视工会的组织体制、运行机制、活动方式,增强创新意识,转变思想观念,从实际出发,积极地试,坚决地改。要以党的群众路线教育实践活动为契机,坚决破除机关化、行政化倾向,更多地到基层一线去,到职工群众中去,以踏石留印、抓铁有痕的决心,推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,最困难最操心最忧虑的实际问题。广大工会干部要按照“两个走在前列”的要求,加强学习,积极实践,增强本领,努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

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